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住建部:今年必須開建地下綜合管廊2000公里以上
8月5日,住房和城鄉(xiāng)建設部在福建省廈門市召開“部分省市推進地下管廊建設工作座談會”,學習貫徹落實習近平總書記、李克強總理重要指示精神,研究部署統(tǒng)籌推進城市排水防澇設施、地下綜合管廊和海綿城市建設。副部長倪虹在會上強調(diào),我們必須搶抓機遇,著力補上城市基礎設施“短板”;必須尊重規(guī)律,統(tǒng)籌好各類基礎設施建設;必須改革創(chuàng)新,扎實推進重點項目建設。
倪虹指出,黨中央、國務院高度重視城市基礎設施建設,特別強調(diào)要補上地下管網(wǎng)等城市基礎設施“短板”;中央城市工作會議對加強城市排水防澇、地下綜合管廊和海綿城市建設作出了明確要求和具體部署。這既是我們工作的機遇,也是壓力,更是動力,必須搶抓機遇,善乘東風,著力補上補好城市地下綜合管廊、排水防澇設施、海綿城市、黑臭水體整治等城市基礎設施“短板”。我們一定要認識到,補上補好城市基礎設施“短板”,是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容;我們一定要認識到,補上補好城市基礎設施“短板”,是擴內(nèi)需、穩(wěn)增長的重大舉措;我們一定還要認識到,補上補好城市基礎設施“短板”,是落實黨中央、國務院決策部署的責任擔當。
倪虹強調(diào),要尊重規(guī)律、創(chuàng)新理念、統(tǒng)籌協(xié)力,開創(chuàng)城市基礎設施建設工作新局面。一要抓好地下空間規(guī)劃的“多規(guī)合一”,切實提高各類規(guī)劃的科學性、系統(tǒng)性和可實施性,實現(xiàn)地下空間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利用,合理安排地下綜合管廊和排水防澇等各類設施。二要深刻認識和更新治水理念,將城市排水防澇與海綿城市、地下綜合管廊建設協(xié)同起來推進,將規(guī)劃、建設、管理各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)起來,用好“滲、滯、蓄、凈、用、排”6字箴言,構(gòu)建以“源頭減排系統(tǒng)、排水管渠系統(tǒng)、排澇除險系統(tǒng)、超標應急系統(tǒng)”為核心的城市排水防澇工程體系,并與城市防洪體系做好充分銜接。三要積極創(chuàng)新模式,完善機制,吸引社會資本參與投資建設。要放寬市場準入,大力吸引社會資本參與城市地下基礎設施建設;要鼓勵社會資本積極創(chuàng)新運營模式,實現(xiàn)社會資本的合理回報。四要認真落實中央城市工作會議提出的“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”建筑方針,推進城市地下綜合管廊、排水防澇等城市基礎設施建設,做到尊重科學、尊重規(guī)律、注重安全、質(zhì)量優(yōu)先。
倪虹要求,做好城市排水防澇、地下綜合管廊和海綿城市建設工作,必須改革創(chuàng)新,破解難題,扎實推進重點項目建設。一是積極推進排澇設施和地下綜合管廊建設,抓緊梳理出城市易澇點清單,力爭到“十三五”末切實解決重點城市內(nèi)澇和看“?!眴栴}。二是研究破解管線入廊收費問題,這是吸引社會資本進入的前提,必須要突破。各試點城市要大膽探索,住房和城鄉(xiāng)建設部也會加強指導。三是完善管廊建設標準體系,住房和城鄉(xiāng)建設部將和有關省市一道重點推進特殊管線敷設規(guī)范以及管廊運行維護和安全技術(shù)等標準的制訂工作,進一步完善標準規(guī)范。四是今年“開工建設地下綜合管廊2000公里以上”的目標任務,必須完成。目前,全國總體進展順利,但各地進展不平衡。各省市要采取積極措施,保質(zhì)保量完成今年的建設任務。
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